¿Cómo puede Francia luchar contra el perfilado racial sin atacar primero la raza?

¿Cómo puede Francia luchar contra el perfilado racial sin atacar primero la raza?

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Los jóvenes en Francia percibidos como negros o árabes tienen 20 veces más probabilidades de ser arrestados por la policía que el resto de la población, según el defensor del pueblo de derechos humanos del país. Los perfiles raciales están arraigados en la policía francesa, pero a diferencia de Estados Unidos y Canadá, se hace muy poco para combatir esta forma de discriminación.

Las señales de advertencia están ahí. Asociaciones, activistas antirracistas y expertos en Francia llevan décadas dando la voz de alarma – Ie antes del asesinato policial de Nahel, un francés de 17 años de ascendencia marroquí y argelina, desató varios días de disturbios en todo el país.

El video de un policía sin amenazas que dispara fatalmente a un adolescente desarmado durante una parada de tráfico ha reavivado las llamadas entre los políticos de izquierda y la ONU que la policía francesa reconozca su problema de perfilado racial.

Los hombres jóvenes percibidos como negros o árabes son 20 veces más probable ser arrestado para controles de identidad que el resto de la población.

Sin embargo, las autoridades francesas niegan la existencia de un racismo sistémico. Aunque se han realizado algunos esfuerzos para combatir la discriminación racial, como la capacitación policial sobre posibles comportamientos discriminatorios, no se han implementado políticas o leyes concretas que aborden el problema.

Enfrentados a una brecha similar entre la vigilancia policial daltónica y el ataque injusto a las minorías, Estados Unidos y Canadá han tratado de abordar este perfil racial, con poco éxito hasta ahora.

Los fallos judiciales por sí solos no son suficientes para cambiar la ‘cultura policial más amplia’

En 1996, Nueva Jersey se convirtió en el primer estado para afirmar la existencia de perfiles raciales después de que su tribunal dictaminó que los soldados estaban atacando y arrestando injustamente a las minorías en la autopista de peaje de Nueva Jersey. Unos años más tarde, el Departamento de Justicia le pidió al departamento de policía estatal que rastreara las disparidades raciales en la aplicación de las autopistas de peaje y colocara 2500 soldados bajo un decreto de consentimiento federal para garantizar que respetaran las regulaciones.

Pero las denuncias de discriminación racial en la autopista de peaje de Nueva Jersey han persistido. Treinta años después de la sentencia inicial, una verificación descubrió que los conductores negros eran registrados, arrestados y utilizados con más frecuencia durante las paradas de tráfico de la policía. Una ACLU (Unión Americana de Libertades Civiles) relación encontró que en 2018, las personas negras de Nueva Jersey aún tenían 3,5 veces más probabilidades de ser arrestadas por posesión de marihuana que los residentes blancos, a pesar de las tasas similares de uso.

“[The ruling] no ha cambiado la cultura general de la policía”, dice Jean Beaman, profesora asociada de sociología en UC Santa Barbara, quien ha investigado la violencia estatal en Francia y Estados Unidos.

“Basta con mirar la legislación aprobada en Nueva York [to reform] deténgase y husmee”, dice Beaman.

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Cámaras corporales y responsabilidad

A unas pocas millas al norte de Nueva York, el exalcalde Bill de Blasio prometió luchar contra la discriminación racial. Y lo hizo, hasta cierto punto. En 2013, un juez federal dictaminó que la práctica de parar y registrar en Nueva York era racista. Esta práctica anteriormente permitía a la policía detener, interrogar y registrar a los residentes basándose únicamente en “sospechas razonables”.

El Departamento de Policía de Nueva York fue ordenado hacer reformas radicales en las políticas, la capacitación y las prácticas para poner fin a la discriminación racial en los casos de detención y registro. Se requirió que los oficiales usaran cámaras corporales y se implementó vigilancia para garantizar la rendición de cuentas.

“Fue una gran victoria”, dice Beaman. De acuerdo a New York Times, de Blasio logró reducir el número total de arrestos, citaciones penales y paradas de peatones en un 82%. Las tasas de criminalidad también han disminuido.

Pero no fue suficiente. Un informe de 2020 por Data Collaborative for Justice descubrió que los vecindarios negros seguían siendo vigilados a un ritmo más alto que los vecindarios blancos. Las disparidades raciales persistieron, con negros e hispanos todavía mucho más probable ser detenido y arrestado que los blancos.

Si bien Beaman reconoce los resultados positivos de la prohibición, dice que “no ha cambiado las prácticas generales de discriminación racial por parte de la policía, en el sentido de a quién es más probable que acosen o piensen que pueden ser sospechosos de actividades delictivas”.

“Puedes cambiar las prácticas, pero la lógica policial… que considera a ciertos individuos como delincuentes o sospechosos, y no como ciudadanos comunes… no va a cambiar”, explica.

“Eliminar la herramienta que fomenta el perfilado racial”

La socióloga francesa Anaïk Purenne, que trabaja sobre la relación entre los jóvenes y la policía con un enfoque en la discriminación y el perfil policial, está de acuerdo en que la “lógica policial” más amplia a la que se refiere Jean Beaman es una posible explicación de las deficiencias de la reforma. “Tenemos que pensar en el sesgo que pueden generar ciertas prioridades de política pública”, dice Purenne. Si “combatir el crimen” es una prioridad para una fuerza policial, dice, entonces es importante observar qué prejuicios infunde en los oficiales de policía.

Pero hay otro caso que intrigó profundamente a Purenne. En un libro titulado “Interrumpido: How Police Stops Define Race and Citizenship”, los investigadores observaron el comportamiento de la policía durante las paradas de tráfico en Kansas City y entrevistaron a 2300 conductores durante varios años. Descubrieron que había poca o ninguna discriminación racial por parte de la policía en las detenciones realizadas después de que un conductor cometiera una infracción de tránsito. Sin embargo, durante las detenciones policiales de investigación, que al igual que las prácticas anteriores de detención y registro se basan en “sospecha razonable”, la discriminación racial fue flagrante.

“[The authors] llegó a la conclusión de que había que romper la herramienta en sí, las paradas de la policía de investigación… que había que abolir por completo el instrumento policial”, explica Purenne. “Creo que es una idea realmente interesante. Eliminar la herramienta que fomenta la discriminación racial podría ser muy beneficioso.

Y este enfoque se prueba en algunas partes del mundo como Canadá, explica el sociólogo. En Nueva Escocia, no se ha permitido a la policía realizar controles aleatorios de identidad en las calles. desde 2019. “Es demasiado reciente para que podamos medir realmente los efectos”, dice Purenne, “pero es algo a lo que hay que prestar atención”.

Paso uno: reconocer el problema

Hay innumerables formas de reformar la vigilancia para acabar con la discriminación racial. Los ejemplos estadounidenses pueden tener fallas, pero son solo el comienzo.

En cuanto a las reformas que se podrían hacer a la policía francesa para combatir el perfilado racial, Beaman y Purenne son pesimistas. Los dos sociólogos coinciden en que un primer paso crucial sería que las autoridades francesas reconocieran que existe un problema.

“Es muy sencillo, dice Purenne, empezamos por reconocer que hay un problema y lo nombramos”.

ella agrega que “Estar abierto a la idea de que puede haber causas estructurales detrás de este comportamiento” dentro de la policía también es fundamental.

Para Beaman, Francia y Estados Unidos “necesitan un mecanismo de rendición de cuentas a gran escala para los agentes de policía”.

“Parte de esto es reconocer cuánto [racism or discrimination] en realidad es un problema que incluso en los Estados Unidos hemos evitado abordar, pero es el primer paso”, dice.

Sin embargo, Beaman sabe que puede ser difícil rendir cuentas en Francia. Es ilegal compilar estadísticas raciales en Francia, por ejemplo. “Sin una infraestructura para hablar de raza, no se puede hablar de perfiles raciales”, dice.

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falta de estadísticas

Además, la policía en Francia no está obligada a llevar un registro de las detenciones de peatones que realiza. “La policía solo llena un formulario de arresto si considera que la información recopilada es relevante o interesante. [for another case]“, explica Purenne. “Necesitamos más transparencia”.

Las ONG y los activistas antirracistas están multiplicando las sugerencias para combatir la violencia policial y los perfiles raciales en Francia. En barrios obreros como el de donde proviene el joven Nahel, por ejemplo, hablamos de “policía local”. El sociólogo francés Julien Talpin dijo a en un entrevista televisiva que “los vecinos piden ‘policías locales’, agentes que estén en los barrios a diario y que realmente puedan generar confianza con los habitantes”.

En julio de 2021, seis ONG, incluidas Amnistía Internacional y Human Rights Watch, presentaron una demanda colectiva ante el tribunal administrativo más alto de Francia para finalmente poner fin a la discriminación racial, dada la inacción de las autoridades al respecto. Alegaron que la policía francesa se enfoca en las minorías al elegir a quién arrestar y controlar, diciendo que la práctica está arraigada en una cultura de discriminación sistémica.

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