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Hace cinco años y un mes, los cancilleres de la Unión Europea aprobaron un paquete de sanciones que castigaron a 11 altos funcionarios del régimen venezolano, entre ellos Vicepresidentes Delcy Rodríguez y Tareck El Aissami, por “violar los derechos humanos y socavar la democracia y el estado de derecho”. Las medidas incluían prohibiciones de viajar al territorio de la UE y congelamiento de activos. Los colaboradores de Nicols Maduro recurrieron la decisión ante el Tribunal de Justicia de la UE, que en 2021, tras “realizar un examen detallado de la situación concreta”, procedió a rechazarla. Este lunes, sin embargo, Delcy Rodríguez pisó Bruselas. No en escala y sin salir del aeropuerto, como en el polémico viaje con encuentro con José Luis Balós, sino en viaje oficial, en representación de su país y como invitada en la sede de las instituciones europeas.
Rodríguez vino a la cumbre UE-Celac porque Maduro no estaba invitado. La imagen de su saludo formal a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y al presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, fue poderosa en sí misma. Pero junto a ella estaba Pedro Sánchez, un anfitrión informal, que tras tenderle la mano decidió dar un paso más y darle dos besos.
La presencia del líder chavista es más que polémica y sirve para contextualizar una extraña cumbre que nada tiene que ver con casi ningún otro evento comunitario. Podría haber tenido un carácter diplomático, ya que la Unión miró hacia otro lado hace unos años cuando Robert Mugabe también quería viajar como presidente interino de la Unión Africana. La situación, más que contradicciones, refleja las complejidades de la geopolítica actual y la necesidad de evitar que Moscú y Beijing desplieguen sus redes, ideología, influencia para el llamado Sur Global. Es un inconveniente, es un problema, pero hay pocas alternativas. América Latina no era ni es una prioridad para Europa, pero los tiempos han cambiado y varias capitales claman por líneas de actuación totalmente diferentes.
La jornada inicial de esta cumbre, la primera en ocho años, no estuvo marcada por nada en particular. Todo el mundo en Bruselas habla esta semana de mejorar las relaciones, de las oportunidades, de lo mucho que nos une. El brasileño Lula de Silva se reunió con el presidente de la Comisión y prometió movilizar hasta 45.000 millones de euros para financiar proyectos en la región utilizando el Global Gateway, la herramienta diseñada para combatir la influencia de la Nueva Ruta de la Seda de China. Pero el día en sí no tuvo un elemento dominante, ya que la declaración conjunta se reserva para mañana.
Este tipo de eventos son caóticos, con decenas o cientos de reuniones paralelas, reuniones bilaterales, una Cumbre de los Pueblos alternativa para resaltar todas las diferencias entre bloques. Y una cumbre de gala que el presidente español decidió saltarse para asistir a un mitin electoral en Huesca. Sánchez aseguró que “todos los dirigentes entienden” las circunstancias excepcionales con la votación del domingo, pero tras un largo año subrayando la enorme importancia del nombramiento, su marcha empaña un poco el compromiso español.
El interés de la prensa internacional, especialmente inferior a cualquier Consejo Europeo, se dispersó entre todas las convocatorias alternativas. Pero el mensaje que queda, el espíritu que sobresale, es que a pesar de las palabras amables, las promesas de inversión y los lazos más estrechos, las posiciones entre ambos bloques están mucho más alejadas de lo deseado. Europa ha pasado un año y medio centrada en Ucrania, tratando de aislar a Rusia, tratando de asegurar alternativas energéticas y minerales. Y sus amigos estadounidenses no compran la música ni las letras, al menos algunos de los socios más grandes.
El presidente argentino, Alberto Fernández, propuso construir una relación equilibrada para construir un eje económico que “no se someta a la nueva bipolaridad” entre Estados Unidos y China. “Dividir el mundo en bloques antagónicos sería una locura”agregó Lula, quien ha criticado duramente la política exterior de la comunidad. “Usar sanciones y bloqueos sin el respaldo del derecho internacional es algo que solo sirve para penalizar a los sectores más vulnerables de la población. Necesitamos paz para superar los grandes desafíos que tenemos que enfrentar y eso implica profundos cambios sistémicos”, dijo. una afirmación válida para los castigados por Venezuela o Nicaragua, pero también por Rusia.
“En lugar de eliminar el hambre de tantos millones de seres humanos, estamos gastando miles de millones de dólares para alimentar la máquina de guerra, que solo provoca guerra, destrucción y más hambre. Esta cumbre entre la Unión Europea y la Celac es el momento de “decir basta. . Otro mundo es posible, que es el que todos tenemos que construir juntos”, dijo con su habitual ecuanimidad y retorcimiento mientras sus diplomáticos negociaban para excluir cualquier mención de agresión contra Ucrania de la declaración final.
“No podemos convivir con la pesadilla que el infierno puede desencadenar sobre todos nosotros cualquier día. Se envían billones de dólares en armas para la guerra, pero no somos capaces de construir el desarrollo integral de la humanidad”, agregó la presidenta de Honduras, Xiomara Castro, llamando a “el fin del bloqueo contra Cuba” y “el fin de la piratería y la confiscación de activos, porque todos estamos expuestos a encontrarnos algún día con nuestras reservas congeladas en bancos extranjeros”, dijo refiriéndose a “todos los activos ilegalmente retenidos al pueblo venezolano” por el 27.
Es casi seguro que habrá un texto acordado, se moverá el dinero, tal vez se establezca una estructura permanente. Pero está claro que a ambos lados del Atlántico no se ven las cosas de la misma manera, y que con citas cada ocho años es imposible mejorar mucho. Europa ha ignorado durante mucho tiempo a la región y, aunque hoy no tiene ningún interés particular, está comenzando a darse cuenta de que la espera puede ser fatal. Siempre hay alguien dispuesto a llenar el vacío y las nuevas potencias han demostrado que saben moverse y saben remover los rencores históricos de la región.
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