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Ross Perot, perenne candidato presidencial de los Estados Unidos, solía decir que la guerra tiene reglas, las peleas de lodo tienen reglas, pero la política no. El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, cómodo en el combate, feliz en el barro y maestro de la supervivencia, demostró este lunes que la máxima también le sienta como anillo al dedo a la geoestrategia al más alto nivel. Los jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN se reúnen esta semana en Vila (Lituania) para debatir sobre la invasión rusa, las amenazas nucleares o la futura incorporación de Ucrania a la Alianza. También querían celebrar la “luz verde” definitiva para la incorporación inmediata de Suecia, el miembro número 32, pero “reis”, como le llaman sus seguidores, “el jefe”, tenía otros planes y logró acaparar la atención, acaparar la centro de atención y volvió a marcar el ritmo antes de dar un sí muy condicional.
Tras su derogación, perturbó una y otra vez la conversación, multiplicó las demandas y exasperó, en teoría, a sus aliados, el presidente turco prometió ayer por escrito que levantaría por fin el último veto y anunció que pasaba el balón a la Asamblea de su país para finalización del proceso de ratificación. Este trámite es, junto con el del Parlamento húngaro, el último trámite pendiente.
El escenario soñado por todos hubiera sido que el país nórdico ya hubiera llegado como uno más a esta cumbre, pero no fue posible. Después de muchas vacilaciones, el secretario general Jens Stoltenberg apareció tarde en la noche y solo para explicar los términos de un acuerdo, o de hecho un acuerdo de compromiso, porque está lleno de condiciones para que la ratificación se produzca “lo antes posible”, pero sin fijar con precisión plazos La semana que viene en el mejor de los casos, pero si no, los parlamentarios turcos se tomarán un descanso hasta octubre, por lo que todo se retrasará un poco más, tiempo de cambios o nuevas apariciones.
“Esto es bueno para Suecia, es bueno para Turquía porque es un miembro de la OTAN que se beneficiará de una Alianza más fuerte y es bueno para toda la organización”, dijo satisfecho el noruego. Como parte del acuerdo, Stoltenberg prometió a Erdogan la creación de un puesto de coordinación en la lucha contra el terrorismo dentro de la Alianza Atlántica. Suecia también se compromete a fortalecer su cooperación económica, los intercambios bilaterales y las inversiones. Y a interactuar bajo el paraguas de un “nuevo Pacto de Seguridad bilateral que se reunirá anualmente a nivel ministerial y creará los grupos de trabajo que corresponda. En la primera reunión de este Pacto de Seguridad, Suecia presentará una hoja de ruta como base para continuar su lucha contra el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones hacia la plena implementación de todos los elementos del Memorándum Trilateral, incluido el Artículo 4”, dice el texto de consenso. Además, Suecia reitera que “no brinda apoyo al YPG/PYD, y la organización descrita como FET en Turquía .”.
El chantaje de la pertenencia
Una capitulación para Estocolmo que tenía que ir mucho más allá de lo previsto y de lo que se deducía del acuerdo inicial hace 12 meses. Suecia y Finlandia solicitaron unirse a la OTAN en mayo pasado, solo tres meses después de que Rusia invadiera Ucrania, marcando 180 años de una posición que se remonta a la Guerra Fría. En junio fueron invitados por la organización, y en la Cumbre de Madrid, en julio de 2022, Turquía escenificó su aprobación condicional, tras mostrar numerosas reservas desde el principio. Un año después, Finlandia ha ratificado y es miembro de pleno derecho, pero Suecia no lo es.. Ankara ha forzado cambios en la legislación antiterrorista del norte, enmiendas constitucionales y el levantamiento de una prohibición existente sobre la venta de armas a Turquía, pero no ha sido suficiente. Erdogan exigió extradiciones, más compromisos, que se aplique la misma censura con la que gobierna para impedir manifestaciones de opositores, simpatizantes del PKK kurdo o de la ultraderecha que quema ejemplares del Corán. Y por si fuera poco, el lunes, a medio camino entre Estambul y Vilnius, exigió el último imposible: que la UE reabra las negociaciones para la adhesión de su país.
“Turquía ha estado esperando el umbral de la UE durante más de 50 años. Hago un llamamiento a estos países que hacen esperar a Turquía. Estamos abriendo el camino de Turquía a la UE y abriremos el camino a Suecia como lo abrimos a Finlandia”, dijo Erdogan en el aeropuerto Atatrk de Estambul antes de viajar a Lituania. El chantaje es todo menos una novedad en la forma de hacer de los “reis”, y no es extraño que la presa a la que aspiran sea esa. En 2016 impuso como condición para firmar un acuerdo migratorio con la UE la reapertura de varios capítulos de las negociaciones de adhesión que llevaban años estancadas. . Turquía es candidato oficial desde 1999, pero si antes parecía complicado ahora es impensable. Nadie lo quiere, nadie cree que esté listo, que sea bueno para el continente, para los ciudadanos, para la cohesión o la coherencia. Tras el extraño golpe vivido en el país, represión interna, amenazas de pena capital, encarcelamiento de opositores, bombardeos en Kurdistán, operaciones en Siria, vínculos con Moscú, esa puerta está completamente cerrada. Para todos menos Erdogan, al parecer.
El inicio de la Cumbre de la OTAN estuvo marcado por esta sorpresa en horas de nervios, desconcierto y muchas reuniones bilaterales. y corre por los pasillos. No era el lugar, ni la hora, explican todas las fuentes comunitarias. Ambas cosas no pueden estar conectadas, y mucho menos de una manera tan burda. Erdogan usó su mano para castigar y humillar a una Suecia indefensa, pero al menos, dicen diplomáticos de la UE, había algún hilo conductor entre las amenazas terroristas que denuncia y la presencia de exiliados kurdos en Suecia, donde existe una fuerte oposición a su régimen. Pero el asunto de Unirea es otra cosa.
El líder turco se divirtió porque sabe que está en una posición ventajosa y porque logra meter en el mismo saco buena parte de sus preocupaciones políticas, económicas, de seguridad e internas. Mezclando sus disputas con Grecia, la compra de aviones de combate F16 bloqueada por Washington desde 2019, sus perpetuos problemas con la cuestión kurda y un nuevo giro en sus relaciones con Rusia, un péndulo oscila desde la Guerra de Crimea hace 166 años. . Además, existe una clara necesidad de estrechar los lazos comerciales con la UE para las finanzas débiles. Ankara quiere avanzar en la Unión Aduanera y lograr la liberalización de visados para sus ciudadanos, una reivindicación recurrente durante la última década.
la variable americana
El domingo, en una llamada con el presidente Joe Biden, Ankara ya ha advertido que no va a la Cumbre con los brazos abiertos, afirmando que la quema de Maíz de Suecia “deshizo” todo lo que el gobierno sueco había hecho desde el final del llamado Memorándum Trilateral. Como dijo el día anterior el secretario general Stoltenberg, estas manifestaciones benefician solo a dos actores: Rusia y el PKK. El primero para evitar una OTAN más grande y fuerte y el partido considerado terrorista si se impiden las buenas relaciones entre Estocolmo y sus enemigos tradicionales. Los turcos lo saben, pero se aprovechan.
Dicho esto, la sensación en Vilnius y en Bruselas a la vez es que era una mano tendida, a su manera, torcida, pero hay que saber interpretarla. Después de esos altibajos y problemas de los últimos años, Erdogan dijo que Ucrania se ha ganado un lugar en la OTAN, firmó un contrato de drones con Zelensky (con quien se reunió la semana pasada) y participó en la liberación de prisioneros de Azov, principalmente capturados en Maripol, lo que enfureció a Moscú. Por lo tanto, Turquía está jugando la carta rusa o estadounidense, como lo hizo Bill Clinton a mediados de la década de 1990.
No hay muchos secretos. Erdogan incorporó a la Casa Blanca a la ecuación el domingoTal como hizo el ministro Hakan Fidan con su homólogo estadounidense, Antony Blinken, o con Akif Caatay Kili, asesor especial del presidente turco, lo hizo con el asesor de seguridad nacional estadounidense, Jake Sullivan. Y concluyó una reunión bilateral, al margen de la cumbre, con Biden para este martes. También cenaron con el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel (para “explorar oportunidades para revitalizar las relaciones” y cómo “actuar estratégicamente y con visión de futuro”, pero sin promesas ni noticias) entre reuniones con el primer ministro sueco Ulf Kristersson y el secretario general Stoltenberg. intentando como siempre apagar los fuegos y acercar las posiciones. El camino parece claro, pero nada está cerrado hasta que todo está cerrado y como quedó claro, aunque el tablero ahora está en Vilnius, el juego se juega en varios puntos al mismo tiempo, y cada vez que se empuja a un lado, se dibuja otro. Si no hay más sorpresas, élLa OTAN tendrá 32 piezas, pero la amenaza sigue siendo la misma.
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