La UE da luz verde a las negociaciones de adhesión de Ucrania y Moldavia

La UE da luz verde a las negociaciones de adhesión de Ucrania y Moldavia

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Orban sale de la sala para permitir un acuerdo político, pero dice que mantiene su oposición: “es una mala decisión, una estupidez total, irracional”

Orban y Macron se saludan hoy en Bruselas.MIGUEL MEDINAAFP
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Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea acordaron el jueves Comienzan las negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia. Una decisión existencial muy importante para los vecinos del este que se encuentran en el objetivo ruso, pero también para la propia UE, que al abrir la puerta y tender la mano se compromete y a una reforma interna sin precedentes en los próximos años. El acuerdo de ayer fue un acuerdo político ya que aún quedan cuestiones técnicas por resolver y ambos países deben completar las reformas pendientes antes de marzo para que haya un mandato de negociación claro. Pero es un gran hito, una oportunidad y un desafío. Lo que era imposible hace 24 meses se ha vuelto inevitable en esta nueva era geopolítica.

Inesperadamente y en un tiempo récord, los estados miembros lograron forzar la mano de Viktor Orbán. El líder húngaro llegó a Bruselas por la mañana diciendo que eso no sucederá, que “no hay ninguna posibilidad”, que el país no está preparado, que no cumple los requisitos, que una posible entrada en la Unión amenaza sus intereses nacionales. . . Y sin embargo, unas horas más tarde, se encontró una manera, extraña, insólita, controvertida y que en algún momento podría acabar ante la Justicia europea: invitarlo a salir de la habitación mientras se tomaba la decisión.

Como ha sucedido una y otra vez durante los últimos dos años, Viktor Orban ladra y ladra y ladra pero no la muerte. Desde el comienzo de la invasión de Ucrania, ha obstaculizado todas las decisiones de la Unión Europea de sancionar a Moscú, de ayudar a Ucrania económica, política o militarmente. Para construir vínculos y puentes. Amenazó, amenazó con bloquear, e incluso, como ha hecho cada vez con mayor volumen en las últimas semanas, prometió oponerse al inicio de las negociaciones de adhesión con Ucrania. Y, sin embargo, cuando las cosas se ponen feas, cuando las decisiones se toman al más alto nivel en los pasillos del Consejo Europeo, y no frente a las cámaras de su país, las cosas cambian. Y él cede. Esta mañana, Michel celebró un desayuno previo a la cumbre con él mismo, Emmanuel Macron, Olaf Scholz y Ursula Von der Leyen. Y con eso, y los 10.200 millones de fondos europeos liberados ayer, el pulso se suavizó.

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“El Consejo Europeo decidió iniciar negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia. También concedimos el estatus de candidato a Georgia. Y la UE iniciará negociaciones con Bosnia y Herzegovina una vez que se alcance el grado necesario de cumplimiento de los criterios de adhesión, razón por la cual los europeos invitados Comisión presentar un informe antes de marzo con vistas a tomar tal decisión. Un claro signo de esperanza para sus pueblos y para nuestro continente”, celebró el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel.

“Esta es una victoria para Ucrania. Una victoria para toda Europa. Una victoria que motiva, inspira y fortalece“, celebró el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky. “Hoy sentimos el cálido abrazo de Europa. Les agradecemos su apoyo y su confianza en nuestro camino. Estamos comprometidos en el duro trabajo necesario para convertirnos en miembro de la UE”, coincidió el Primer Ministro. Ministra de la República de Moldavia, Maia Sandu.

Orban no se opuso porque no estaba en la sala cuando se tomó la decisión. No lo expulsaron ni nada por el estilo. Fue una decisión mutuamente acordada, a petición de Alemania, la de cuadrar el círculo. “Llevamos ocho horas reuniéndonos. La posición de Hungría es clara: Ucrania no está preparada para iniciar negociaciones de adhesión, es una tontería total, una decisión irracional y equivocada dadas las circunstancias. Por otro lado, 26 países insisten en que es lo que “Tiene necesidad de hacer. Por eso decidimos que si quieren hacerlo, que lo hagan a su manera. No queremos ser parte de esa mala decisión”, escribió en su perfil de Facebook. Si eres parte de la decisión, eso significa que no tienes derecho a vetar una decisión”.Después de eso tendrás que mantener la boca cerrada.“, dijo inmediatamente el belga De Croo a los periodistas.

situación extraordinaria

En Europa las cosas nunca se hacen así, pero ésta también es una situación completamente extraordinaria. La UE quiere vender unanimidad, pero no la tiene, no a los 27. El mensaje de Orban es que sigue oponiéndose, que no ha cambiado de opinión, pero que, como insisten los 26, se ha hecho a un lado. Delicado políticamente, pero más aún desde el punto de vista jurídico, porque si bien teóricamente era sólo un parip para su audiencia nacional, ya que si bien en ese momento se habló expresamente de adhesión, donde se incluirá todo es en el documento de conclusiones que será aprobado por unanimidad. Pero con muchas cuestiones todavía abiertas, Quedan más que grandes dudas y puede haber sorpresas.

La cumbre, sin embargo, apenas ha comenzado y la cuestión del dinero sigue siendo igual de complicada, pero con una diferencia: aquí se puede eludir el veto húngaro. Sería una solución menos elegante y más difícil, pero posible. La UE está renegociando su marco financiero plurianual. En esta durísima lucha (la Comisión pidió inicialmente 66.000 millones de aportaciones directas adicionales a los países y la cifra ya se ha reducido a 22.500) se incluye un paquete de 50.000 millones para Ucrania durante los próximos cuatro años, entre transferencias (17.000 millones) y préstamos. (33.000). Orban también se opone, al igual que otros que se aprovechan de las aguas turbulentas para intentar obtener beneficios. Pero si Budapest no permitiera que esto pasara por el Presupuesto, podría hacerlo al nivel de los otros 26, utilizando otros mecanismos. Las fuentes consultadas son optimistas y creen que está muy cerca.



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